2021年12月11日 星期六

綠色按揭欠周全 窒礙舊樓出路


第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)上月在蘇格蘭格拉斯哥舉行,氣候金融再次引起廣泛關注。身為東道主的英國就在會議前夕,率先為當地綠色按揭市場發出新指引,引起坊間不少討論。

所謂綠色按揭,是指銀行及財務機構向選購或持有具能源效益住宅的客戶,提供減息或現金回贈等優惠。同時,亦要為有意進行能源效益改善工程的業主提供低息貸款或加大貸款額度。在全球零碳排放的大趨勢下,上述措施實屬無可厚非。

六成住宅未達能源效益要求

然而,英國政府更進一步提出,要求貸款機構於2030年之前,只能向能源效益評級達至C或以上的住宅提供按揭,就令當地不少舊樓的業主異常擔憂。目前英國住宅由落成、出租到轉售,法例規定須要進行能源效益檢查,評級由A(非常高效)至G(非常低效),有效期為10年。根據2019年的統計,60%英格蘭地區的住宅,能源效益評級屬C以下。

對於選購新樓的用家或投資者而言,上述影響可說是微乎其微,因為絕大部分新樓在落成時已經達標。然而,英國舊樓佔住宅比例相當高,部分甚至建於維多利亞和愛德華時代。根據統計,37%英格蘭住宅是在1945年前落成。要提高舊樓的能源效益,實在談何容易。

即使舊樓業主有意進行有關的改善工程,筆者認為仍然困難重重。就以英國政府大力推廣、目標於2035年全面取締傳統燃氣鍋爐(Gas Boiler)的熱泵系統(Heat Pump)為例,即使政府願意由明年4月起向每戶提供5000英鎊資助,但工程費用卻可高達1.5萬英鎊,可見補助金額只屬杯水車薪;再加上當地現時只有750名具備相關資格的工程師,在欠缺熟練工人的情況下,業主可能面對高昂收費,卻換來劣質裝置,無疑是雙重損失。

業者相信,政府提倡的綠色按揭計劃,出發點是值得支持,在執行上卻欠缺周全,一方面會令舊樓業主難以把物業出售或轉按,另一方面亦剝奪首次置業人士選擇的機會,畢竟,並不是所有買家都能夠負擔或願意選擇新樓。期待政府繼續與持份者溝通,令計劃不會像提前中止的「綠色房屋改造補助」(Green Homes Grant)一樣,淪為另一笑柄。

kennylaw527@gmail.com

(原文刊載於2021年12月11日信報)